Окупируют не юридически, а фактически.
А кто обьявил что это территория России????
Я правильно понимаю, что Вы считаете что Советсткий Союз в 1941-42 годах не был окупирован, поскольку Гитлер официально не обьявил, что занятые фашистами территории являются территориями Германии?